4. Αρμόδια αρχή για τους σκοπούς του παρόντος Νόμου ορίζεται ο Έφορος Υπηρεσίας Συνεργατικών Εταιρειών, ο οποίος διορίζεται δυνάμει των διατάξεων του άρθρου 4 του περί Συνεργατικών Εταιρειών Νόμου και ασκεί ως Έφορος Κοινωνικών Επιχειρήσεων τις εξουσίες, τα καθήκοντα και τις αρμοδιότητες που απορρέουν από τις διατάξεις του παρόντος Νόμου.
5. Η αρμόδια αρχή καταρτίζει και τηρεί μητρώο, καλούμενο «Μητρώο Κοινωνικών Επιχειρήσεων», στο οποίο εγγράφονται ως κοινωνικές επιχειρήσεις οι επιχειρήσεις που πληρούν τις προβλεπόμενες στο άρθρο 6 προϋποθέσεις εγγραφής στο εν λόγω μητρώο.
6.-(1) Τηρουμένων των διατάξεων των εδαφίων (2) και (3), επιχείρηση δύναται να εγγραφεί στο Μητρώο είτε ως κοινωνική επιχείρηση γενικού σκοπού είτε ως κοινωνική επιχείρηση ένταξης, εφόσον-
(α) παρέχει αγαθά ή υπηρεσίες στη βάση ενός επιχειρηματικού μοντέλου σύμφωνα με το οποίο πέραν του εβδομήντα τοις εκατόν (70%) των εσόδων της προέρχεται από επιχειρηματική δραστηριότητα,
(β) εφαρμόζει προκαθορισμένες διαδικασίες και κανόνες σε ό,τι αφορά τη διανομή κερδών, προκειμένου να διασφαλίζει την οικονομική της βιωσιμότητα:
(γ) διοικείται με τρόπο επιχειρηματικό, υπεύθυνο και διαφανή, ιδίως με τη συμμετοχή των μελών, των εργαζομένων ή/και των πελατών αυτής, ανάλογα με την περίπτωση, καθώς και άλλων ενδιαφερόμενων μερών που επηρεάζονται από την επιχειρηματική της δραστηριότητα, και
(δ) εφαρμόζει πολιτικές περί αποδοχών και πρακτικές, ώστε η αμοιβή εκάστου ανώτερου διοικητικού στελέχους της, καθώς και η υψηλότερη αμοιβή που λαμβάνει οποιοσδήποτε υπάλληλός της, να μην υπερβαίνει το τετραπλάσιο της αμοιβής που λαμβάνει υπάλληλος στο πλαίσιο του χαμηλότερου μισθολογικού κλιμακίου.
(2) Χωρίς επηρεασμό των διατάξεων του εδαφίου (1), επιχείρηση δύναται να εγγραφεί στο Μητρώο ως κοινωνική επιχείρηση γενικού σκοπού, εφόσον-
(α) σύμφωνα με το ιδρυτικό έγγραφο και το καταστατικό της ή άλλο νόμιμο έγγραφο για την ίδρυσή της, έχει ως κύριο σκοπό λειτουργίας την κοινωνική αποστολή μέσω της προώθησης κοινωνικών, πολιτιστικών ή/και περιβαλλοντικών δράσεων με γνώμονα το συμφέρον της κοινωνίας:
(β) μεταφέρει στα μη διανεμητέα αποθεματικά τουλάχιστον το ογδόντα τοις εκατόν (80%) των κερδών της, μετά τους φόρους, για την επίτευξη του κύριου σκοπού λειτουργίας της:
(3) Χωρίς επηρεασμό των διατάξεων του εδαφίου (1), επιχείρηση δύναται να εγγραφεί στο Μητρώο ως κοινωνική επιχείρηση ένταξης, εφόσον-
(α) σύμφωνα με το ιδρυτικό έγγραφο και το καταστατικό της ή άλλο νόμιμο έγγραφο για την ίδρυσή της, έχει ως κύριο σκοπό λειτουργίας την κοινωνική αποστολή μέσω της εργοδότησης, κατά δέκα τοις εκατόν (10%) κατ’ ελάχιστον ως εργατικό δυναμικό, ατόμων με αναπηρίες και, κατά τριάντα τοις εκατόν (30%) κατ’ ελάχιστον ως εργατικό δυναμικό, ατόμων που ανήκουν σε ευπαθείς ομάδες, όπως αυτές καθορίζονται στο Παράρτημα:
(β) μεταφέρει στα μη διανεμητέα αποθεματικά τουλάχιστον το σαράντα τοις εκατόν (40%) των κερδών της, μετά τους φόρους, για την επίτευξη του κύριου σκοπού λειτουργίας της:
(4)(α) Η αρμόδια αρχή, για την καλύτερη εφαρμογή του παρόντος Νόμου και των Κανονισμών που εκδίδονται δυνάμει αυτού, δύναται να εκδίδει οδηγίες ή/και κατευθυντήριες γραμμές ή/και έντυπα ή/και ερμηνευτικές εγκυκλίους για τη ρύθμιση θεμάτων, περιλαμβανομένων των εγγράφων υποβολής αίτησης για εγγραφή στο Μητρώο, της έκδοσης πιστοποιητικού εγγραφής, της τήρησης του Μητρώου, του τέλους εγγραφής στο Μητρώο και των απαιτούμενων πιστοποιήσεων από τα πρόσωπα που προβλέπονται στο Παράρτημα.
(β) Η αρμόδια αρχή μεριμνά, ώστε η ενημέρωση των ενδιαφερομένων, η διαδικασία υποβολής αίτησης για εγγραφή στο Μητρώο, η αλληλογραφία με τις αιτήτριες επιχειρήσεις και τις κοινωνικές επιχειρήσεις και γενικά η εφαρμογή του παρόντος Νόμου και των Κανονισμών που εκδίδονται δυνάμει αυτού, διεξάγεται ηλεκτρονικά, εκτός εάν η αρμόδια αρχή ορίσει διαφορετικά.
(γ) Η αρμόδια αρχή, κατόπιν υποβολής σχετικής καταγγελίας ή αυτεπαγγέλτως, δύναται να ζητεί την υποβολή οποιωνδήποτε στοιχείων από κοινωνική επιχείρηση και να προβαίνει σε επιτόπιους ελέγχους, με σκοπό τη διαπίστωση της συμμόρφωσής της με τις διατάξεις του παρόντος Νόμου και των δυνάμει αυτού εκδιδόμενων Κανονισμών.
6Α.-(1) Κοινωνική επιχείρηση γενικού σκοπού δύναται να έχει ως σκοπούς-
(α) τον κύριο σκοπό που προβλέπεται στις διατάξεις της παραγράφου (α) του εδαφίου (2) του άρθρου 6, ο οποίος, εξειδικεύεται ως προς τη σχέση του με τις επιχειρηματικές και οικονομικές δραστηριότητες της κοινωνικής επιχείρησης, μέσω οδηγιών της αρμόδιας αρχής που εκδίδονται δυνάμει των διατάξεων του εδαφίου (4) του άρθρου 6.
(β) οποιουσδήποτε άλλους σκοπούς επιχειρηματικής και οικονομικής ή άλλης δραστηριότητας, για τους οποίους παρέχεται πλήρως αιτιολογημένη έγκριση της αρμόδιας αρχής και υπό τους όρους που καθορίζει, λαμβάνοντας υπόψη κυρίως τους κινδύνους που απορρέουν από τους σκοπούς αυτούς, καθώς και τη φύση της επιχείρησης ως κοινωνικής επιχείρησης:
(γ) οποιουσδήποτε άλλους σκοπούς επικουρικούς των πιο πάνω σκοπών.
(2) Κοινωνική επιχείρηση ένταξης δύναται να έχει ως σκοπούς-
(α) τον κύριο σκοπό που προβλέπεται στις διατάξεις της παραγράφου (α) του εδαφίου (3) του άρθρου 6.
(β) οποιουσδήποτε άλλους σκοπούς επιχειρηματικής και οικονομικής ή άλλης δραστηριότητας, για τους οποίους παρέχεται πλήρως αιτιολογημένη έγκριση της αρμόδιας αρχής και υπό τους όρους που καθορίζει, λαμβάνοντας υπόψη κυρίως τους κινδύνους που απορρέουν από τους σκοπούς αυτούς, καθώς και τη φύση της επιχείρησης ως κοινωνικής επιχείρησης:
(γ) οποιουσδήποτε άλλους σκοπούς επικουρικούς των πιο πάνω σκοπών.
7.-(1) Επιχείρηση δύναται να εγγραφεί στο Μητρώο με την υποβολή αίτησης στην αρμόδια αρχή, στον τύπο που καθορίζεται από αυτή και δημοσιεύεται στην ιστοσελίδα της.
(2) Η αίτηση για εγγραφή στο Μητρώο συνοδεύεται από-
(α) το ιδρυτικό έγγραφο και το καταστατικό της επιχείρησης ή άλλο νόμιμο έγγραφο για την ίδρυσή της, το οποίο περιλαμβάνει-
(i) το σκοπό της ίδρυσής της,
(ii) περιγραφή των προκαθορισμένων διαδικασιών και κανόνων σε ό,τι αφορά τη διανομή κερδών,
(iii) περιγραφή του τρόπου διοίκησής της, και
(iv) υπεύθυνη δήλωση του κατά νόμο εκπροσώπου της επιχείρησης ότι αυτή δεν αποτελεί κρατική επιχείρηση,
(β) τεκμηρίωση, μέσα από οποιοδήποτε έγγραφο κρίνει σκόπιμο η αρμόδια αρχή, ότι-
(i) πέραν του εβδομήντα τοις εκατόν (70%) των εσόδων της επιχείρησης προέρχεται από επιχειρηματική δραστηριότητα,
(ii) προκειμένου για κοινωνική επιχείρηση γενικού σκοπού, η επιχείρηση μεταφέρει στα μη διανεμητέα αποθεματικά τουλάχιστον το ογδόντα τοις εκατόν (80%) των κερδών της, μετά τους φόρους, για την επίτευξη του κύριου σκοπού λειτουργίας της,
(iii) προκειμένου για κοινωνική επιχείρηση ένταξης, η επιχείρηση μεταφέρει στα μη διανεμητέα αποθεματικά τουλάχιστον το σαράντα τοις εκατόν (40%) των κερδών της, μετά τους φόρους, για την επίτευξη του κύριου σκοπού λειτουργίας της,
(iv) η επιχείρηση παρέχει εύλογες αμοιβές στους υπαλλήλους της σύμφωνα με τα καθήκοντά τους,
(v) προκειμένου για κοινωνική επιχείρηση ένταξης, η επιχείρηση εργοδοτεί άτομα που ανήκουν σε ευπαθείς ομάδες, σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου (α) του εδαφίου (3) του άρθρου 6,
(γ) υπεύθυνη δήλωση του κατά νόμο εκπροσώπου της επιχείρησης ότι τα μέλη της επιχείρησης είναι ηλικίας άνω των δεκαοχτώ (18) ετών και ότι κανένα μέλος του διοικητικού συμβουλίου της ή/και μέλος της που κατέχει πέραν του δέκα τοις εκατόν (10%) του κεφαλαίου της ή/και άλλος αξιωματούχος, ανάλογα με την περίπτωση, δεν έχει καταδικαστεί σε φυλάκιση κατά τα τελευταία δέκα (10) έτη πριν από την ανάληψη των καθηκόντων του στην επιχείρηση για αδίκημα που ενέχει έλλειψη τιμιότητας ή/και ηθική αισχρότητα ή/και για ξέπλυμα βρόμικου χρήματος ή/και για οποιαδήποτε άλλη χρηματική ατασθαλία και δεν έχει περιληφθεί στο Αρχείο που τηρείται δυνάμει των διατάξεων του άρθρου 22 του περί της Πρόληψης και της Καταπολέμησης της Σεξουαλικής Κακοποίησης, της Σεξουαλικής Εκμετάλλευσης Παιδιών και της Παιδικής Πορνογραφίας Νόμου,
(δ) τις οικονομικές καταστάσεις της επιχείρησης για το προηγούμενο οικονομικό έτος, περιλαμβανομένων ελεγμένων οικονομικών καταστάσεων, εάν υπάρχουν, εφόσον ήταν εγγεγραμμένη σύμφωνα με τις διατάξεις της οικείας νομοθεσίας που διέπει την ίδρυση και λειτουργία της κατά το εν λόγω οικονομικό έτος,
(ε) επιχειρηματικό σχέδιο, μελέτη βιωσιμότητας και οργανόγραμμα της επιχείρησης, και
(στ) γνωστοποίηση της επιχείρησης που δημοσιεύεται σε δύο (2) ημερήσιες εφημερίδες, με την οποία ενημερώνεται το κοινό ότι η εν λόγω επιχείρηση προτίθεται να αιτηθεί την εγγραφή της στο Μητρώο.
(3) Η αρμόδια αρχή αξιολογεί προκαταρκτικά κατά πόσο η αίτηση και τα συνοδευτικά έγγραφα που υποβλήθηκαν από την επιχείρηση είναι πλήρη και την ειδοποιεί εντός είκοσι (20) εργάσιμων ημερών από την παραλαβή της αίτησης κατά πόσο απαιτείται η υποβολή συμπληρωματικών στοιχείων και εγγράφων.
(4) Ουδεμία επιχείρηση εγγράφεται στο Μητρώο, εάν δεν υποβάλει τα συμπληρωματικά στοιχεία και έγγραφα που απαιτούνται σύμφωνα με τις διατάξεις του εδαφίου (3).
(5) Οι διατυπώσεις χορήγησης έγκρισης εγγραφής στο Μητρώο εξετάζονται από την αρμόδια αρχή εντός ενός (1) μηνός από τον χρόνο παραλαβής όλων των απαιτούμενων και ορθά συμπληρωμένων στοιχείων και εγγράφων σύμφωνα με τις διατάξεις των εδαφίων (2) και (3) και η αρμόδια αρχή ενημερώνει με γραπτή ειδοποίησή της την επιχείρηση για την απόφασή της.
8. Επιχείρηση δύναται να υποβάλει εγγράφως ιεραρχική προσφυγή στον Υπουργό Ενέργειας, Εμπορίου και Βιομηχανίας εναντίον απορριπτικής απόφασης της αρμόδιας αρχής για εγγραφή της στο Μητρώο, εντός τριάντα (30) ημερών από την ημερομηνία γνωστοποίησης σε αυτή δυνάμει των διατάξεων του εδαφίου (5) του άρθρου 7 της απόφασης της αρμόδιας αρχής, σύμφωνα με τη διαδικασία που καθορίζεται σε Κανονισμούς που εκδίδονται δυνάμει των διατάξεων του παρόντος Νόμου, ή/και να προσφύγει στο Διοικητικό Δικαστήριο κατά της εν λόγω απόφασης δυνάμει του άρθρου 146 του Συντάγματος και του περί της Ίδρυσης και Λειτουργίας Διοικητικού Δικαστηρίου Νόμου.
9.-(1) Η αρμόδια αρχή καταχωρίζει στο Μητρώο τα ακόλουθα στοιχεία:
(α) Την επωνυμία και τη διεύθυνση της έδρας της κοινωνικής επιχείρησης,
(β) τα ονόματα και τις διευθύνσεις των μελών της διοίκησης της κοινωνικής επιχείρησης σύμφωνα με τις διατάξεις της οικείας νομοθεσίας που διέπει την ίδρυση και λειτουργία της,
(γ) τον αριθμό των μελών της κοινωνικής επιχείρησης,
(δ) τον αριθμό και την ημερομηνία της εγγραφής της κοινωνικής επιχείρησης στο Μητρώο,
(ε) τις κοινωνικές, πολιτιστικές ή/και περιβαλλοντικές δράσεις που ασκεί η κοινωνική επιχείρηση σύμφωνα με το ιδρυτικό έγγραφο και το καταστατικό της ή άλλο νόμιμο έγγραφο για την ίδρυσή της,
(στ) τα οικονομικά έτη για τα οποία υποβλήθηκαν οικονομικές καταστάσεις, και
(ζ) οποιεσδήποτε άλλες πληροφορίες κρίνονται αναγκαίες από την αρμόδια αρχή.
(2) Το Μητρώο τηρείται πάντοτε επικαιροποιημένο σε ηλεκτρονική μορφή και αναρτάται στην ιστοσελίδα της αρμόδιας αρχής.