Προοίμιο

Για σκοπούς εφαρμογής των πράξεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης με τίτλο-

(α) «Κανονισμός (ΕΕ) 2016/2031 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 26ης Οκτωβρίου 2016 σχετικά με προστατευτικά μέτρα κατά των επιβλαβών για τα φυτά οργανισμών, την τροποποίηση των κανονισμών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ΕΕ) αριθ. 228/2013, (ΕΕ) αριθ. 652/2014 και (ΕΕ) αριθ. 1143/2014, και την κατάργηση των οδηγιών του Συμβουλίου 69/464/ΕΟΚ, 74/647/ΕΟΚ, 93/85/ΕΟΚ, 98/57/ΕΚ, 2000/29/ΕΚ, 2006/91/ΕΚ και 2007/33/ΕΚ», και

(β) «Κανονισμός (EE) 2017/625 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 15ης Μαρτίου 2017 για τους επίσημους ελέγχους και τις άλλες επίσημες δραστηριότητες που διενεργούνται με σκοπό την εξασφάλιση της εφαρμογής της νομοθεσίας για τα τρόφιμα και τις ζωοτροφές και των κανόνων για την υγεία και την καλή μεταχείριση των ζώων, την υγεία των φυτών και τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα, για την τροποποίηση των κανονισμών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 999/ 2001, (ΕΚ) αριθ. 396/2005, (ΕΚ) αριθ. 1069/2009, (ΕΚ) αριθ. 1107/2009, (ΕΕ) αριθ. 1151/2012, (EE) αριθ. 652/2014, (ΕΕ) 2016/429 και (ΕΕ) 2016/2031, των κανονισμών του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 1/2005 και (ΕΚ) αριθ. 1099/2009 και των οδηγιών του Συμβουλίου 98/58/ΕΚ, 1999/74/ΕΚ, 2007/43/ΕΚ, 2008/119/ΕΚ και 2008/120/ΕΚ και για την κατάργηση των κανονισμών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 854/2004 και (ΕΚ) αριθ. 882/2004, των οδηγιών του Συμβουλίου 89/608/ΕΟΚ, 89/662/ΕΟΚ, 90/425/ΕΟΚ, 91/496/ΕΟΚ, 96/23/ΕΚ, 96/93/ΕΚ και 97/78/ΕΚ και της απόφασης 92/438/ΕΟΚ του Συμβουλίου (κανονισμός για τους επίσημους ελέγχους)»,

Η Βουλή των Αντιπροσώπων ψηφίζει ως ακολούθως:

Συνοπτικός τίτλος

1. Ο παρών Νόμος θα αναφέρεται ως ο περί Προστατευτικών Μέτρων κατά των Επιβλαβών για τα Φυτά Οργανισμών Νόμος του 2023.

Ερμηνεία

2.-(1) Στον παρόντα Νόμο, εκτός εάν από το κείμενο προκύπτει διαφορετική έννοια-

«αρμόδια αρχή» σημαίνει το Τμήμα Γεωργίας του Υπουργείου Γεωργίας, Αγροτικής Ανάπτυξης και Περιβάλλοντος·

«Διευθυντής» σημαίνει τον Διευθυντή του Τμήματος Γεωργίας του Υπουργείου Γεωργίας, Αγροτικής Ανάπτυξης και Περιβάλλοντος·

«ενωσιακοί κανονισμοί» σημαίνει τον Κανονισμό (ΕΕ) 2017/625 και τον Κανονισμό (ΕΕ) 2016/2031·

«επιβλαβής οργανισμός» σημαίνει τους επιβλαβείς οργανισμούς όπως αυτοί καθορίζονται στον Κανονισμό (ΕΕ) 2016/2031, καθώς και οποιονδήποτε άλλο οργανισμό καθορίζει η αρμόδια αρχή ως επιβλαβή για τα φυτά, τα φυτικά προϊόντα ή άλλα αντικείμενα σύμφωνα με το Παράρτημα Ι, Τμήμα 1 του εν λόγω Κανονισμού·

«επιθεωρητής» σημαίνει το πρόσωπο που ορίζεται ως επιθεωρητής δυνάμει των διατάξεων του άρθρου 6·

«Κανονισμός (ΕΕ) 2016/2031» σημαίνει τον Κανονισμό (ΕΕ) 2016/2031 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 26ης Οκτωβρίου 2016 σχετικά με προστατευτικά μέτρα κατά των επιβλαβών για τα φυτά οργανισμών, την τροποποίηση των κανονισμών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ΕΕ) αριθ. 228/2013, (ΕΕ) αριθ. 652/2014 και (ΕΕ) αριθ. 1143/2014, και την κατάργηση των οδηγιών του Συμβουλίου 69/464/ΕΟΚ, 74/647/ΕΟΚ, 93/85/ΕΟΚ, 98/57/ΕΚ, 2000/29/ΕΚ, 2006/91/ΕΚ και 2007/33/ΕΚ·

«Κανονισμός (EE) 2017/625» σημαίνει τον Κανονισμό (ΕΕ) 2017/625 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 15ης Μαρτίου 2017 για τους επίσημους ελέγχους και τις άλλες επίσημες δραστηριότητες που διενεργούνται με σκοπό την εξασφάλιση της εφαρμογής της νομοθεσίας για τα τρόφιμα και τις ζωοτροφές και των κανόνων για την υγεία και την καλή μεταχείριση των ζώων, την υγεία των φυτών και τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα, για την τροποποίηση των κανονισμών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 999/2001, (ΕΚ) αριθ. 396/2005, (ΕΚ) αριθ. 1069/2009, (ΕΚ) αριθ. 1107/2009, (ΕΕ) αριθ. 1151/2012, (EE) αριθ. 652/2014, (ΕΕ) 2016/429 και (ΕΕ) 2016/2031, των κανονισμών του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 1/2005 και (ΕΚ) αριθ. 1099/2009 και των οδηγιών του Συμβουλίου 98/58/ΕΚ, 1999/74/ΕΚ, 2007/43/ΕΚ, 2008/119/ΕΚ και 2008/120/ΕΚ και για την κατάργηση των κανονισμών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 854/2004 και (ΕΚ) αριθ. 882/2004, των οδηγιών του Συμβουλίου 89/608/ΕΟΚ, 89/662/ΕΟΚ, 90/425/ΕΟΚ, 91/496/ΕΟΚ, 96/23/ΕΚ, 96/93/ΕΚ και 97/78/ΕΚ και της απόφασης 92/438/ΕΟΚ του Συμβουλίου (κανονισμός για τους επίσημους ελέγχους)·

«μητρώο» σημαίνει το προβλεπόμενο στο άρθρο 5 μητρώο·

«Υπουργός» σημαίνει τον Υπουργό Γεωργίας, Αγροτικής Ανάπτυξης και Περιβάλλοντος.

(2) Οποιοιδήποτε άλλοι όροι χρησιμοποιούνται στον παρόντα Νόμο και δεν ερμηνεύονται ειδικά σε αυτόν έχουν την έννοια που αποδίδεται σε αυτούς από τους ενωσιακούς κανονισμούς.

(3) Στον παρόντα Νόμο και στους δυνάμει αυτού εκδιδόμενους Κανονισμούς ή/και Διατάγματα αναφορά σε Οδηγία, Κανονισμό ή άλλη πράξη της Ευρωπαϊκής Ένωσης σημαίνει αναφορά σε τέτοια πράξη όπως αυτή εκάστοτε τροποποιείται ή αντικαθίσταται.

Πεδίο εφαρμογής

3. Οι διατάξεις του παρόντος Νόμου εφαρμόζονται στα φυτά, στα φυτικά προϊόντα ή σε άλλα αντικείμενα αναφορικά με την προστασία τους από επιβλαβείς οργανισμούς και περιλαμβάνουν-

(α) τα μέτρα προστασίας κατά των επιβλαβών για τα φυτά οργανισμών·

(β) τους επίσημους ελέγχους και άλλες επίσημες δραστηριότητες που διενεργούνται με σκοπό τη διασφάλιση της υγείας των φυτών, φυτικών προϊόντων ή άλλων αντικειμένων·

(γ) την εφαρμογή των μέτρων προστασίας των φυτών, φυτικών προϊόντων ή άλλων αντικειμένων που απορρέουν από τη Διεθνή Σύμβαση για την Προστασία των Φυτών (International Plant Protection Convention, IPPC).

Εξουσίες της αρμόδιας αρχής

4. Χωρίς επηρεασμό των διατάξεων των ενωσιακών κανονισμών, η αρμόδια αρχή έχει εξουσία να-

(α) λαμβάνει όλα τα απαραίτητα μέτρα και να προβαίνει σε όλες τις απαραίτητες ενέργειες όπως αυτές καθορίζονται στον παρόντα Νόμο, στους δυνάμει αυτού εκδιδομένους Κανονισμούς και Διατάγματα και στους ενωσιακούς κανονισμούς σε οποιοδήποτε στάδιο της εμπορίας φυτών, φυτικών προϊόντων και άλλων αντικειμένων και περιλαμβάνει την παραγωγή μέχρι και τη διάθεση στον τελικό χρήστη·

(β) λαμβάνει αμέσως σε περίπτωση εντοπισμού επιβλαβούς οργανισμού ή υποψίας για την παρουσία επιβλαβούς οργανισμού κάθε απαραίτητο μέτρο για την εξάλειψη ή την παρεμπόδιση εξάπλωσής του·

(γ) διενεργεί ελέγχους σε φυτά, φυτικά προϊόντα ή άλλα αντικείμενα που προέρχονται από ή προορίζονται σε τρίτες χώρες ή διακινούνται από και προς κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης, όποτε το κρίνει απαραίτητο, με κατάλληλη συχνότητα ανάλογα με τον κίνδυνο, προκειμένου να εξακριβώσει κατά πόσο αυτά είναι σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος Νόμου·

(δ) εκδίδει ή ανακαλεί οποιαδήποτε έγγραφα, άδειες, βεβαιώσεις, πιστοποιητικά ή φυτοϋγειονομικά διαβατήρια για την καλύτερη εφαρμογή των διατάξεων του παρόντος Νόμου και των δυνάμει αυτού εκδιδόμενων Κανονισμών και Διαταγμάτων ή/και των ενωσιακών κανονισμών για την παρεμπόδιση εισαγωγής ή εξάπλωσης επιβλαβών οργανισμών·

(ε) καταρτίζει, επικαιροποιεί και εφαρμόζει σχέδια έκτακτης ανάγκης ή σχέδια δράσης για την αποτελεσματικότερη εφαρμογή των προστατευτικών μέτρων κατά των επιβλαβών για τα φυτά οργανισμών·

(στ) καταρτίζει και εφαρμόζει πολυετή προγράμματα επισκοπήσεων·

(ζ) προγραμματίζει και συντονίζει ασκήσεις προσομοίωσης·

(η) καθορίζει τις διαδικασίες εγγραφής και επικαιροποίησης του μητρώου, καθώς και ανάκλησης της εγγραφής σε αυτό σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 65 και 66 του Κανονισμού (ΕΕ) 2016/2031·

(θ) προβαίνει στην έκδοση των φυτοϋγειονομικών πιστοποιητικών, φυτοϋγειονομικών πιστοποιητικών επανεξαγωγής, φυτοϋγειονομικών διαβατηρίων, επίσημων βεβαιώσεων ή άλλων εντύπων που απαιτούνται δυνάμει των ενωσιακών κανονισμών ή των Κανονισμών ή Διαταγμάτων που εκδίδονται δυνάμει του παρόντος Νόμου·

(ι) ακυρώνει πιστοποιητικά, φυτοϋγειονομικά διαβατήρια, άδειες, βεβαιώσεις ή άλλα επίσημα έγγραφα που καθορίζονται στον παρόντα Νόμο και στους δυνάμει αυτού εκδιδομένους Κανονισμούς και Διατάγματα ή/και στους ενωσιακούς κανονισμούς·

(ια) καθορίζει με αιτιολογημένη απόφασή της οποιαδήποτε πρόσθετα προστατευτικά μέτρα κατά των επιβλαβών για τα φυτά οργανισμών.

Τήρηση μητρώου

5.-(1) Η αρμόδια αρχή τηρεί και επικαιροποιεί μητρώο των επαγγελματιών, όπως αυτό καθορίζεται στο άρθρο 65 του Κανονισμού (ΕΕ) 2016/2031.

(2) Η αρμόδια αρχή δύναται, εφόσον το κρίνει σκόπιμο, να εγγράψει στο μητρώο οποιοδήποτε άλλο πρόσωπο, εκτός των επαγγελματιών, του οποίου η δραστηριότητα, όπως αυτή αναφέρεται στην παράγραφο (9) του άρθρου 2 του Κανονισμού (ΕΕ) 2016/2031, εγκυμονεί κίνδυνο για εισαγωγή ή εξάπλωση επιβλαβών οργανισμών.

(3) Η αρμόδια αρχή αξιολογεί την αίτηση εγγραφής, η οποία προβλέπεται στο άρθρο 66 του Κανονισμού 2016/2031, και κοινοποιεί την απόφασή της, δεόντως αιτιολογημένη, στον ενδιαφερόμενο.

Ορισμός και εξουσίες των επιθεωρητών

6.-(1) Ο Διευθυντής δύναται να ορίσει λειτουργούς του Τμήματος Γεωργίας ή/και λειτουργούς του Τμήματος Δασών του Υπουργείου Γεωργίας, Αγροτικής Ανάπτυξης και Περιβάλλοντος, με τη σύμφωνο γνώμη του Διευθυντή του Τμήματος Δασών, ως επιθεωρητές για τους σκοπούς του παρόντος Νόμου:

Νοείται ότι, ο ορισμός επιθεωρητή δύναται να πραγματοποιείται για ορισμένο ή απεριόριστο χρονικό διάστημα και να ανακαλείται ανά πάσα στιγμή.

(2) Κάθε επιθεωρητής έχει την εξουσία σε εύλογο χρόνο να-

(α) εισέρχεται, επιθεωρεί, ερευνά και διενεργεί έλεγχο σε οποιαδήποτε εγκατάσταση, υποστατικό, αγροτεμάχιο, περιοχή, μηχάνημα ή εξοπλισμό, μεταφορικό μέσο ή οποιονδήποτε άλλο χώρο εκτός της κατοικίας όπου φύονται, φυλάσσονται, καλλιεργούνται, αποθηκεύονται, διατίθενται ή πρόκειται να διατεθούν προς εμπορία, συσκευάζονται ή μεταφέρονται φυτά, φυτικά προϊόντα ή άλλα αντικείμενα και να λαμβάνει δείγμα·

(β) επιθεωρεί, ανοίγει και ελέγχει κιβώτια μεταφοράς και συσκευασίες για τα οποία έχει εύλογη αιτία να πιστεύει ότι περιέχουν επιβλαβείς οργανισμούς και να λαμβάνει δείγμα·

(γ) επιθεωρεί φυτά, φυτικά προϊόντα ή άλλα αντικείμενα τα οποία προορίζονται για εξαγωγή ή διακίνηση ή τα οποία εισέρχονται στη Δημοκρατία και να λαμβάνει δείγμα·

(δ) ελέγχει έγγραφα, βιβλία, αρχεία, μητρώα ή άλλα στοιχεία, σε οποιαδήποτε μορφή αυτά τηρούνται, τα οποία σχετίζονται με θέματα που ρυθμίζονται από τον παρόντα Νόμο, να τα αντιγράφει επιτόπου με οποιοδήποτε μέσο, περιλαμβανομένης της φωτογράφισης ή κινηματογράφησης, να τα απομακρύνει, προκειμένου να γίνει δυνατή η αντιγραφή τους, και δύναται να τα παρακρατεί ή να τα δεσμεύει·

(ε) παρακρατεί, δεσμεύει ή κατέχει φυτά, φυτικά προϊόντα ή άλλα αντικείμενα, σε περίπτωση υπόνοιας μη συμμόρφωσης με τις διατάξεις του παρόντος Νόμου ή των Κανονισμών ή/και Διαταγμάτων που εκδίδονται δυνάμει αυτού ή των ενωσιακών κανονισμών, και να διατάσσει να παραμείνει ή μεταφερθεί το σχετικό εμπόρευμα ή το μεταφορικό μέσο σε οποιοδήποτε μέρος υποδείξει:

Νοείται ότι, ο επιθεωρητής δύναται να τοποθετεί ταινία ή να σφραγίζει την παρτίδα, τα κιβώτια μεταφοράς ή τις συσκευασίες των φυτών, φυτικών προϊόντων ή άλλων αντικειμένων και να μεριμνά για την εξασφάλιση της μη παραβίασης του περιεχομένου τους·

(στ) παρακολουθεί και εφαρμόζει τα μέτρα όπως αυτά καθορίζονται από την αρμόδια αρχή.

(3) Ο επιθεωρητής δύναται, εάν τούτο κρίνεται αναγκαίο, να συνοδεύεται από αστυνομικό ή άλλο πρόσωπο εξουσιοδοτημένο από την αρμόδια αρχή ή να φέρει εξοπλισμό τον οποίο δυνατόν να θεωρήσει απαραίτητο για τον συγκεκριμένο σκοπό.

(4) Χωρίς επηρεασμό οποιωνδήποτε άλλων διατάξεων του παρόντος Νόμου, εάν δικαστής επαρχιακού δικαστηρίου πεισθεί με ένορκη δήλωση του επιθεωρητή ότι υπάρχει εύλογη υποψία ότι διενεργήθηκε ή διενεργείται οποιαδήποτε παράβαση του παρόντος Νόμου, εκδίδει ένταλμα για έρευνα ή είσοδο, σε οποιαδήποτε μέρα και ώρα, στις εγκαταστάσεις ή στους χώρους που αναφέρονται στην ένορκη δήλωση.

Γνωστοποίηση στην αρμόδια αρχή

7.-(1) Απαγορεύεται η διακίνηση, εισαγωγή ή εξαγωγή οποιουδήποτε φυτού, φυτικού προϊόντος ή άλλου αντικειμένου χωρίς την εκ των προτέρων γραπτή γνωστοποίηση προς την αρμόδια αρχή για την άφιξη ή αποστολή του εν λόγω φυτού, φυτικού προϊόντος ή άλλου αντικειμένου.

(2) Η αρμόδια αρχή δύναται με απόφασή της να καθορίσει τη διαδικασία αυτή.

Απαγορευτικές διατάξεις

8. Χωρίς επηρεασμό των απαγορευτικών ή επιτακτικών διατάξεων των ενωσιακών κανονισμών και των Κανονισμών ή Διαταγμάτων που εκδίδονται δυνάμει του παρόντος Νόμου, απαγορεύεται-

(α) η εισαγωγή, εξαγωγή, διακίνηση, ο πολλαπλασιασμός, η πώληση ή διάθεση επιβλαβούς οργανισμού χωρίς την έγκριση της αρμόδιας αρχής·

(β) η εισαγωγή, εξαγωγή, διακίνηση, ο πολλαπλασιασμός, η παραγωγή, αποθήκευση, συσκευασία, πώληση ή διάθεση φυτού, φυτικού προϊόντος ή άλλου αντικείμενου, εάν υπάρχει εύλογη υποψία για παρουσία επιβλαβούς οργανισμού·

(γ) η εισαγωγή, εξαγωγή, διακίνηση, ο πολλαπλασιασμός, η παραγωγή, πώληση ή διάθεση φυτού, φυτικού προϊόντος ή άλλου αντικείμενου από πρόσωπο που δεν είναι εγγεγραμμένο στο μητρώο·

(δ) η αφαίρεση ή παραβίαση της σφραγίδας που τοποθετεί η αρμόδια αρχή κατά τη μεταφορά φυτών, φυτικών προϊόντων ή άλλων αντικειμένων χωρίς την έγκριση της αρμόδιας αρχής.

Υποχρεώσεις προσώπων των οποίων οι δραστηριότητες εμπίπτουν στις διατάξεις του παρόντος Νόμου

9. Πρόσωπο το οποίο προβαίνει σε διεργασία ή δραστηριότητα που εμπίπτει στις διατάξεις του παρόντος Νόμου μεριμνά και διασφαλίζει για-

(α) την ασφαλή φύλαξη των φυτών, φυτικών προϊόντων ή άλλων αντικειμένων·

(β) την παροχή κάθε πληροφορίας ή διευκόλυνσης στον επιθεωρητή για την ομαλή εκτέλεση των καθηκόντων του·

(γ) τη συγκέντρωση και προσκόμιση στην αρμόδια αρχή κάθε πρόσθετης πληροφορίας που δύναται να ζητά στα πλαίσια της άσκησης των αρμοδιοτήτων ή εξουσιών της·

(δ) την εγγραφή στο μητρώο που τηρεί η αρμόδια αρχή και την τήρηση κάθε σχετικού εγγράφου για τουλάχιστον τρία (3) έτη·

(ε) την τήρηση όλων των οδηγιών και για τη λήψη όλων των μέτρων που καθόρισε η αρμόδια αρχή, με τα έξοδα να βαρύνουν το ίδιο.

Τέλη

10. Η αρμόδια αρχή δύναται να εισπράττει τέλη, τα οποία καθορίζονται με Κανονισμούς που εκδίδονται δυνάμει του παρόντος Νόμου.

Διοικητικές κυρώσεις

11.-(1) Η αρμόδια αρχή εξετάζει, αυτεπάγγελτα ή κατόπιν υποβολής παραπόνου, κατά πόσο πρόσωπο, αυτοπροσώπως, διά υπαλλήλου του ή άλλου εκπροσώπου του, παραβαίνει ή παραλείπει να συμμορφωθεί με διάταξη του παρόντος Νόμου ή των Κανονισμών ή Διαταγμάτων που εκδίδονται δυνάμει του παρόντος Νόμου ή/και των ενωσιακών κανονισμών.

(2) Σε περίπτωση που, κατά τη διερεύνηση που διεξάγει η αρμόδια αρχή, διαπιστωθεί παράβαση, δυνάμει των διατάξεων του παρόντος Νόμου ή των Κανονισμών ή Διαταγμάτων που εκδίδονται δυνάμει αυτού ή των ενωσιακών κανονισμών, η αρμόδια αρχή έχει εξουσία να-

(α) διατάξει ή συστήσει στο πρόσωπο το οποίο διαπράττει την παράβαση όπως μέσα σε τακτή προθεσμία τερματίσει αυτήν και αποφύγει επανάληψή της στο μέλλον, ή/και

(β) επιβάλει στο εν λόγω πρόσωπο διοικητικό πρόστιμο, ανάλογα με τη φύση, τη βαρύτητα και τη διάρκεια της παράβασης, το οποίο δεν υπερβαίνει τις είκοσι χιλιάδες ευρώ (€20.000), ανεξαρτήτως του εάν συντρέχει περίπτωση ποινικής ευθύνης δυνάμει άλλης νομικής διάταξης:

Νοείται ότι, σε περίπτωση κατά την οποία η παράβαση τερματίζεται πριν από την έκδοση της απόφασης της αρμόδιας αρχής για επιβολή διοικητικού προστίμου, η τελευταία βεβαιώνει τη συμμόρφωση του παραβάτη και δύναται να μην επιβάλει διοικητικό πρόστιμο.

(3) Σε περίπτωση μη άρσης της παράβασης εντός της τακτής προθεσμίας που προβλέπεται στις διατάξεις της παραγράφου (α) του εδαφίου (2), η αρμόδια αρχή δύναται να επιβάλει πέραν από το διοικητικό πρόστιμο που προβλέπεται στην παράγραφο (β) του εδαφίου (2) επιπλέον διοικητικό πρόστιμο μέχρι πεντακόσια ευρώ (€500) για κάθε μέρα συνέχισης της παράβασης.

(4) Η αρμόδια αρχή προτού επιβάλει οποιοδήποτε διοικητικό πρόστιμο, ενημερώνει γραπτώς το επηρεαζόμενο πρόσωπο για την πρόθεσή της να επιβάλει το διοικητικό πρόστιμο και για τους λόγους για τους οποίους προτίθεται να ενεργήσει τοιουτοτρόπως, παρέχοντάς του το δικαίωμα υποβολής παραστάσεων εντός προθεσμίας δεκαπέντε (15) εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία κοινοποίησης της εν λόγω ειδοποίησης.

(5) Η αρμόδια αρχή επιβάλλει το διοικητικό πρόστιμο με αιτιολογημένη απόφασή της, η οποία κοινοποιείται στο επηρεαζόμενο πρόσωπο και στην οποία καθορίζονται-

(α) η παράβαση ή η παράλειψη συμμόρφωσης για την οποία επιβάλλεται το διοικητικό πρόστιμο·

(β) η χρονική προθεσμία εντός της οποίας το επηρεαζόμενο πρόσωπο δύναται να προσβάλει την απόφαση με ιεραρχική προσφυγή στον Υπουργό· και

(γ) το ποσό και η προθεσμία εντός της οποίας το επηρεαζόμενο πρόσωπο οφείλει να πληρώσει το διοικητικό πρόστιμο.

(6) Σε περίπτωση άρνησης ή παράλειψης πληρωμής του διοικητικού προστίμου, η αρμόδια αρχή έχει εξουσία να λαμβάνει δικαστικά μέτρα για είσπραξη του οφειλόμενου ποσού ως αστικού χρέους οφειλομένου στη Δημοκρατία.

Ιεραρχική προσφυγή

12.-(1) Πρόσωπο στο οποίο επιβάλλεται διοικητικό πρόστιμο ή εναντίον του οποίου εκδίδεται απόφαση της αρμόδιας αρχής, δύναται, εντός δέκα (10) εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία κοινοποίησης σε αυτό ειδοποίησης για επιβολή διοικητικού προστίμου ή της απόφασης, να προσβάλει την εν λόγω πράξη ή απόφαση με γραπτή και αιτιολογημένη ιεραρχική προσφυγή στον Υπουργό.

(2) Ο Υπουργός δύναται να αναθέτει σε έναν ή περισσότερους λειτουργούς που υπηρετούν στο Υπουργείο Γεωργίας, Αγροτικής Ανάπτυξης και Περιβάλλοντος ή στα τμήματα που υπάγονται σε αυτό την εξέταση των θεμάτων που περιλαμβάνει η ιεραρχική προσφυγή και την υποβολή σε αυτόν του πορίσματος της εξέτασης αυτής πριν από την έκδοση της απόφασής του επί της ιεραρχικής προσφυγής.

(3) Ο Υπουργός εξετάζει την ιεραρχική προσφυγή εντός τριάντα (30) εργάσιμων ημερών, δυνάμενος, κατά την κρίση του, να ακούσει τον προσφεύγοντα ή να δώσει σε αυτόν την ευκαιρία να υποστηρίξει γραπτώς τους λόγους στους οποίους στηρίζεται η ιεραρχική προσφυγή:

Νοείται ότι, ο Υπουργός πριν από την έκδοση της απόφασής του προς τον προσφεύγοντα και, σε περίπτωση διαφωνίας του με το προβλεπόμενο στο εδάφιο (2) πόρισμα της εξέτασης ή την απόφαση της αρμόδιας αρχής, αιτιολογεί γραπτώς τους λόγους της διαφωνίας του.

(4) Ο Υπουργός έχει εξουσία να εκδίδει μια από τις ακόλουθες αποφάσεις:

(α) Να επικυρώνει την προσβληθείσα απόφαση·

(β) να ακυρώνει την προσβληθείσα απόφαση·

(γ) να τροποποιεί την προσβληθείσα απόφαση·

(δ) να προβαίνει σε έκδοση νέας απόφασης σε αντικατάσταση της προσβληθείσας.

Εμπιστευτικότητα

13. Χωρίς επηρεασμό των διατάξεων του άρθρου 8 του Κανονισμού (ΕΕ) 2017/625, πρόσωπο το οποίο λαμβάνει οποιαδήποτε πληροφορία την οποία απέκτησε κατά την άσκηση των αρμοδιοτήτων και των εξουσιών του, δυνάμει των διατάξεων του παρόντος Νόμου ή των Κανονισμών και των Διαταγμάτων που εκδίδονται δυνάμει αυτού και των ενωσιακών κανονισμών, αυτή είναι εμπιστευτική και χρησιμοποιείται για τους σκοπούς του παρόντος Νόμου.

Αδικήματα και ποινές

14.-(1) Πρόσωπο το οποίο αυτοπροσώπως, διά υπαλλήλου του ή άλλου εκπροσώπου του-

(α) παραβαίνει ή παραλείπει να συμμορφωθεί με τις επιτακτικές ή απαγορευτικές διατάξεις του παρόντος Νόμου ή των Κανονισμών ή Διαταγμάτων που εκδίδονται δυνάμει αυτού ή των ενωσιακών κανονισμών, ή/και

(β) παρεμποδίζει με οποιονδήποτε τρόπο την αρμόδια αρχή ή τον επιθεωρητή ή οποιοδήποτε άλλο πρόσωπο ενεργεί κατά την εκτέλεση των καθηκόντων και των εξουσιών που τους ανατίθενται με βάση τον παρόντα Νόμο ή τους Κανονισμούς ή Διατάγματα που εκδίδονται δυνάμει αυτού ή τους ενωσιακούς κανονισμούς, ή/και

(γ) σκόπιμα κωλυσιεργεί ή παραπλανεί με οποιονδήποτε τρόπο επιθεωρητή ή άλλο πρόσωπο κατά την εκτέλεση των καθηκόντων και των εξουσιών που τους ανατίθενται με βάση τον παρόντα Νόμο ή τους Κανονισμούς ή Διατάγματα που εκδίδονται δυνάμει αυτού ή τους ενωσιακούς κανονισμούς, ή/και

(δ) αρνείται να παρέχει στον επιθεωρητή ή σε πρόσωπο που τον συνοδεύει ασφαλή πρόσβαση ή είσοδο σε οποιοδήποτε μέρος της εγκατάστασης, του υποστατικού, του αγροτεμαχίου, της περιοχής, του μηχανήματος ή του εξοπλισμού, του μεταφορικού μέσου ή οποιουδήποτε άλλου χώρου ή εμποδίζει την πρόσβαση σε πληροφορίες και έγγραφα, βιβλία, αρχεία, μητρώα ή άλλα στοιχεία που σχετίζονται με τους πιο πάνω χώρους με βάση τον παρόντα Νόμο ή τους Κανονισμούς ή τα Διατάγματα που εκδίδονται δυνάμει αυτού ή τους ενωσιακούς κανονισμούς, ή/και

(ε) αποκρύπτει, καταστρέφει ή παραποιεί οποιαδήποτε πληροφορία, έγγραφο ή άλλα δεδομένα σε οποιαδήποτε μορφή ή παρέχει ψευδή, αναληθή ή παραπλανητικά στοιχεία, πληροφορίες, έγγραφα ή αρχεία, ή/και

(στ) πωλεί ή εκθέτει προς πώληση ή πρόκειται να διαθέσει στην αγορά ή παράγει φυτά, φυτικά προϊόντα ή άλλα αντικείμενα τα οποία δεν συνάδουν με τις διατάξεις του παρόντος Νόμου ή των Κανονισμών ή Διαταγμάτων που εκδίδονται δυνάμει αυτού ή των ενωσιακών κανονισμών, ή/και

(ζ) αρνείται ή παραλείπει να συμμορφωθεί με οδηγία ή αξίωση της αρμόδιας αρχής ή υποδείξεις του επιθεωρητή,

είναι ένοχο αδικήματος και, σε περίπτωση καταδίκης του, υπόκειται σε ποινή φυλάκισης που δεν υπερβαίνει τα δύο (2) έτη ή σε χρηματική ποινή που δεν υπερβαίνει τις ογδόντα πέντε χιλιάδες ευρώ (€85.000) ή και στις δύο αυτές ποινές.

(2) Το εκδικάζον δικαστήριο δύναται, επιπρόσθετα με οποιαδήποτε ποινή επιβάλλεται δυνάμει του εδαφίου (1), να διατάξει όπως φυτά ή φυτικά προϊόντα ή άλλα αντικείμενα κατασχεθούν, καταστραφούν ή τύχουν οποιασδήποτε άλλης μεταχείρισης ή και να διατάξει το κλείσιμο των εγκαταστάσεων σε σχέση με τις οποίες διαπράχθηκε το αδίκημα.

Έκδοση Κανονισμών

15.-(1) Το Υπουργικό Συμβούλιο έχει εξουσία να εκδίδει Κανονισμούς, οι οποίοι δημοσιεύονται στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας, για τον καθορισμό οποιουδήποτε θέματος χρήζει ή είναι δεκτικό καθορισμού για την καλύτερη εφαρμογή των διατάξεων του παρόντος Νόμου, καθώς και για την καλύτερη εφαρμογή των ενωσιακών κανονισμών.

(2) Ειδικότερα, και χωρίς επηρεασμό της γενικότητας του εδαφίου (1), οι Κανονισμοί που εκδίδονται δυνάμει του παρόντος άρθρου δύναται να προβλέπουν για οποιοδήποτε από τα ακόλουθα θέματα:

(α) Τις λεπτομέρειες της διαδικασίας σχετικά με τη χορήγηση φυτοϋγειονομικών διαβατηρίων, βεβαιώσεων, προεξαγωγικών πιστοποιητικών, φυτοϋγειονομικών πιστοποιητικών, φυτο-ϋγειονομικών πιστοποιητικών επανεξαγωγής και την έκδοση ειδικού σήματος ή άλλων εγγράφων·

(β) τον καθορισμό των τελών·

(γ) τον καθορισμό πρόσθετων μέτρων για προστασία από την εισαγωγή και εξάπλωση επιβλαβούς οργανισμού·

(δ) τον καθορισμό μέτρων και διαδικασιών για τη δημιουργία ζωνών απαλλαγμένων από επιβλαβείς οργανισμούς για σκοπούς παραγωγής και εξαγωγής των φυτών, φυτικών προϊόντων ή άλλων αντικειμένων.

Έκδοση Διαταγμάτων

16.-(1) Ο Υπουργός δύναται να εκδίδει Διατάγματα, που δημοσιεύονται στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας, τα οποία δύναται να καθορίζουν ρυθμίσεις τεχνικού χαρακτήρα με βάση τον παρόντα Νόμο ή/και τους ενωσιακούς κανονισμούς.

(2) Χωρίς επηρεασμό της γενικότητας του εδαφίου (1), Διατάγματα τα οποία εκδίδονται δυνάμει του παρόντος άρθρου δύναται να ρυθμίζουν ειδικότερα-

(α) την υιοθέτηση σχεδίων δράσης που καθορίζει η αρμόδια αρχή·

(β) τον καθορισμό της συχνότητας των ελέγχων σε φυτά, φυτικά προϊόντα ή άλλα αντικείμενα, ανάλογα με τον κίνδυνο, για την εξακρίβωση κατά πόσον αυτά είναι σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος Νόμου.

Καταργήσεις και μεταβατικές διατάξεις

17.-(1) Από την ημερομηνία έναρξης της ισχύος του παρόντος Νόμου οι περί Μέτρων Προστασίας κατά της Εισαγωγής και Εξάπλωσης Οργανισμών Επιβλαβών για τα Φυτά και τα Φυτικά Προϊόντα Νόμοι του 2003 έως 2012, καταργούνται.

(2) Κανονισμοί ή Διατάγματα που εκδόθηκαν δυνάμει των διατάξεων του πιο πάνω καταργηθέντος νόμου, τα οποία βρίσκονται σε ισχύ πριν από την ημερομηνία έναρξης της ισχύος του παρόντος Νόμου, λογίζεται ότι από την ημερομηνία έναρξης της ισχύος του παρόντος Νόμου εκδόθηκαν δυνάμει των διατάξεων του παρόντος Νόμου και εξακολουθούν να ισχύουν και να εφαρμόζονται, στην έκταση που δεν είναι αντίθετα ή ασυμβίβαστα με τις διατάξεις του παρόντος Νόμου, μέχρις ότου τροποποιηθούν, καταργηθούν ή αντικατασταθούν από Κανονισμούς ή Διατάγματα που θα εκδοθούν δυνάμει των διατάξεων του παρόντος Νόμου.

(3) Διορισμοί, εξουσιοδοτήσεις, πιστοποιητικά, εγγραφές στο μητρώο, εγκρίσεις, άδειες ή οποιεσδήποτε πράξεις έγιναν ή χορηγήθηκαν δυνάμει των διατάξεων του καταργηθέντος νόμου λογίζεται ότι έγιναν ή χορηγήθηκαν δυνάμει των διατάξεων του παρόντος Νόμου και διατηρούνται σε ισχύ, στον βαθμό που δεν συγκρούονται με τις διατάξεις του παρόντος Νόμου, μέχρις ότου ανακληθούν, καταργηθούν ή αντικατασταθούν.

(4) Αιτήσεις, άδειες, εγκρίσεις ή άλλες πράξεις των οποίων, κατά την ημερομηνία έναρξης της ισχύος του παρόντος Νόμου, εκκρεμεί η εξέταση τυγχάνουν χειρισμού και αποφασίζονται σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος Νόμου.